№ 12-1367/2025

УИД 03RS0003-01-2025-010473-18

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2025 года                                                     г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Табульдиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шапошниковой Альфины Ильдаровны на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3/7814/2025 от 02.09.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3/7814/2025 от 02.09.2025г. Шапошникова А.И. привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

На указанное постановление Шапошниковой А.И. принесена жалоба, в которой она просит отменить постановление административной комиссии от 02.09.2025г., указав, что место где располагался автомобиль, представляет собой песчаную поверхность с отдельными очагами произрастания сорной травы. Наличие разрозненной растительности не свидетельствует о благоустроенном газоне. Также отсутствуют какие-либо информирующие знаки, запрещающие там парковку и въезд на эту территорию. На рассматриваемом участке изначально предусматривалось строительство детской площадки, однако фактически территория оставалась свободной и неиспользуемой в течение двух-трех лет, а также была ограждена бордюром, что исключало возможность заезда транспортных средств. 25.03.2025 г. управляющая компания ООО «Управляющая компания №1» в своем публичном канале «Домосервис-Ком. 98/1» в мессенджере Telegram распространила объявление о завозе гравия на этот участок для организации ременной парковки для жильцов. В сложившейся ситуации необоснованно создается различие: участок со щебеночным покрытием рассматривается как место, предназначенное для парковки, тогда как аналогичный по назначению и используемый тем же образом участок с песчаным покрытием квалифицируется как «газон».

Шапошникова А.И. в ходе рассмотрения дела жалобу поддержала, сообщила, что управляющая компания известила собственников о парковке на данном месте, в настоящее время участок отсыпан щебнем, всеми жителями дома используется как парковка.

Представитель административной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил. В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При рассмотрении дела Административной комиссией установлено, что 28.08.2025г. в 10 ч. 58 мин. по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 98/1, Шапошниковой А.И. размещено транспортного средства марки Лада 219120 Лада Гранта, гос. рег. знак № на озелененной территории, в результате чего был нарушен п. 7 ст. 23 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Постановлением Административной комиссии Кировского района городского округа город Уфа в связи с правонарушением предусмотренным ч.1 ст.6.21 КоАП Республики Башкортостан, собственник транспортного средства марки Лада 219120 Лада Гранта, гос. рег. знак №, Шапошникова А.И. была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1 500 рублей.

Решением Совета городского округа город Уфа РБ от 23.06.2020 года № 62/4 утверждены Правила благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Глава 6 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях 09.04.2019г. была дополнена статьей 6.21 следующего содержания:

«Статья 6.21. Размещение (проезд) транспортных средств на озелененных и иных территориях в границах населенных пунктов

1. Размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Примечание.

1. Под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

2. Под детской площадкой в настоящей статье понимается территория, на которой находятся объекты, предназначенные для игр детей (горки, карусели, качели, песочницы и (или) иные подобные объекты), вне зависимости от того, занята она травянистыми растениями или нет.

3. Под спортивной площадкой в настоящей статье понимается территория, на которой находятся объекты, предназначенные для занятий физической культурой и спортом (баскетбольные щиты, брусья, гимнастические стенки, турники и (или) иные подобные объекты), вне зависимости от того, занята она травянистыми растениями или нет.

4. Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

Собственником транспортного средства марки Лада 219120 Лада Гранта, гос. рег. знак № является Шапошникова А.И.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Между тем, судья находит доводы жалобы заслуживающими внимание. Из приложенных фотоматериалов, в том числе в цветном разрешении Осиповой А.С. следует, что вокруг дома имеется территория, полностью являющаяся песчаной, твердой поверхностью, без насыпа земли, как искусственного, так и естественного происхождения, растительность отсутствует полностью, при этом, не определена проезжая часть, из чего судья приходит к выводу, что имеет место придомовая территория, не содержащая в себе элементов благоустройства в виде газона, цветника, иной озеленённой территории. Также судья не может отнести место, на котором припаркован автомобиль, к детским и спортивным площадкам.

Кроме того, заявителем представлены фотоматериалы, согласно которым место события отсыпано песчано-гравийной смесью, а также скрин-шот размещенного в сети Интенет объявления управляющей компании Домосервис, согласно которому 26.03.2024г. будет производиться подвоз щебня в зоне временной парковки, приложена фотография придомовой территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3/7814/2025 от 02.09.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

    постановление административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 3/7814/2025 от 02.09.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Шапошниковой Альфины Ильдаровны – отменить за отсутствием состава административного правонарушения, чем жалобу Шапошниковой Альфины Ильдаровны – удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                    Э.И. Табульдина