Материал № 5-36/2024

УИД 03RS0003-01-2024-000599-39

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    город Уфа                                                               19 января 2024 года

    Судья Кировского районного суда города Уфы Казбулатов И.У., рассмотрев в зале судебных заседаний № 327 в помещение суда по адресу: г. Уфа, ул. Матросова, д. 1, материалы по делу об административном правонарушении в отношении Байгускарова Ильяса Ириковича, № года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        у с т а н о в и л:

В Кировский районный суд города Уфы поступил протокол от 18.01.2024 об административном правонарушении по ч.ч. 2, 6.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Байгускарова И.И., 23.11.1998 года рождения.

Изучив указанные материалы, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу и необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему его, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Материалы дела содержат существенные недостатки, которые являются основанием для возвращения их в административный орган.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Так, установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Установлено, что должностным лицом не обеспечена явка в суд лица, в отношении которого составлен протокол.

При таком положении, в случае необеспечения явки в суд или уклонения от явки лица, в отношении которого составлен протокол, установление лица, совершившего противоправное действие, невозможно.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

материал об административном правонарушении в отношении Байгускарова Ильяса Ириковича, № года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, по ч.ч. 2, 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - возвратить начальнику ОИАЗ ОП № 9 УМВД России по г. Уфе майору полиции Вакиловой Ю.Р.

      Судья                                        И.У. Казбулатов